A propos des trains qui arrivent à l’heure…

Les travailleurs sociaux sont-ils d’éternels râleurs ? Il arrive que lorsqu’une politique courageuse et cohérente soit à l’œuvre, ils sachent le reconnaître, comme le montre ici Béatrice Loppion qui a accepté de nous parler de son expérience d’assistante sociale dans le Val de Marne.

Lien Social : Vous êtes arrivée en province en 1999, après avoir longtemps travaillé pour le département du Val de Marne. A l’heure où l’on parle communément de la crise du travail social, vous tenez un discours des plus positif sur l’organisation que ce Conseil général a instauré au niveau de ses services départementaux. Pouvez-vous nous indiquer quelques unes des recettes utilisées ?

Béatrice Loppion: La première caractéristique, je crois, c’est l’organisation des services qui sont structurés autour de vingt circonscriptions regroupant elles-même une ou plusieurs des 47 communes du département (c’est selon le nombre d’habitants). Au sein de chacune de ces circonscriptions, on retrouve les équipes de la polyvalence de secteur, de l’aide sociale à l’enfance, de la PMI et un secrétariat qui interviennent sur la (ou les) commune(s) de référence. Un seul responsable chapote la circonscription. Ce fonctionnement a l’avantage d’une part de favoriser les échanges entre les équipes, ce qui enrichit beaucoup le travail et d’autre part d’assurer une cohésion à l’intérieur d’un service vraiment décloisonné qui intervient à l’échelon local, sur un territoire donné.

La seconde chose que je retiendrai, c’est l’amplitude de travail donnée aux professionnels. C’est important de dire qu’on a les coudées franches pour proposer des choses. Si on a des idées, on peut les soumettre. Ainsi, il y a une dizaine d’années, on a pu développer les pratiques innovantes à l’époque du travail collectif. Autre exemple, en matière de protection de l’enfance, on nous a reconnu la capacité par exemple à assurer des sessions de trois-quatre jours auprès des personnels de l’Education Nationale, des crèches, des centres de loisirs ou encore des employés municipaux sur la maltraitance, sur la loi de 1989 etc … Les professionnels peuvent participer à des actions plus spécifiques comme les forums organisés soit à la demande du Conseil général, soit à leur initiative. Ils sont aussi conviés à des instances de réflexion, que ce soit par exemple dans le cadre du schéma départemental de l’enfance ou de la gestion des places d’urgence ou encore des enfants et adolescents qui ont des problèmes psychologiques. Au niveau du secteur, début 1998, des groupes de travail se sont penchés sur la réorganisation des circonscriptions en partant de la réflexion sur ce qu’est l’accompagnement social. Des échanges ont pu avoir lieu à ce propos avec des élus qu’on a reçu dans les locaux, marquant par là la reconnaissance du travail au quotidien.

 

Lien Social : Tout cela dénote effectivement une réelle reconnaissance professionnelle…

Béatrice Loppion: C’est justement le troisième point que je voulais souligner. L’une des meilleures illustrations de cette reconnaissance, c’est bien la politique spécifique en matière d’accueil des stagiaires assistantes sociales. Au début des années 90 pour faire face aux problèmes de recrutement, le Département a instauré des bourses professionnelles accordées à une dizaine d’étudiants par an qui sont embauchés d’office à l’issue de leurs études. Quant aux professionnels qui  accueillent une stagiaire, ils bénéficient d’une prime de 500 F par mois. Mais la reconnaissance n’est pas que financière. Elle renvoie aussi à notre capacité de formateur. Ainsi, nous pouvions organiser des sessions de deux fois quatre jours avec les stagiaires. Les élus n’hésitaient pas à s’y déplacer pour s’exprimer sur ce qu’est pour eux le travail social et où va le service social de secteur. C’est là une forme de vitrine permettant d’attirer les futurs travailleurs sociaux. Sans oublier

La possibilité pour tout salarié de demander une formation y compris supérieure. Il lui faut juste écrire un projet. S’il tient la route, le Conseil général finance. Cela est valable dans n’importe quel champ de formation –y compris dans le cadre d’un reclassement professionnel, pour les personnes qui veulent changer complètement de voie.

 

Lien Social : Qu’en est-il du turn-over, de la rotation des professionnels ?

Béatrice Loppion : Je ne trouve pas que cela tourne énormément. Je suis partie personnellement en province, comme beaucoup de gens qui veulent surtout quitter la région parisienne. Il y a bien sûr, en intra des changements de service, parce qu’au bout de huit ou dix ans sur un secteur, on a le droit d’avoir le burn-out. Mais je n’ai pas rencontré la volonté nette de partir. Au contraire, je crois qu’il y a une certaine fidélisation. Je connais des collègues qui sont parties sur les autres départements de la région  parisienne et qui sont revenues. Le département du Val de Marne a su fidéliser son personnel en lui donnant envie de rester … au point à présent, d’avoir du mal à pourvoir les emplois des étudiants qui sortent de l’école. Ce n’est pas courant en région parisienne, quand on pense que dans certains départements de la région parisienne, on compte jusqu’à 80 postes non pourvus.

 

Lien Social : Vous nous présentez là un tableau assez idyllique…

Béatrice Loppion : Ce n’est pas le paradis. Il y a des dysfonctionnements comme un peu partout. On peut seulement constater que ce qui a été mis en place facilite le travail de terrain et permet d’aller au bout de sa pratique. En région parisienne, on a le stress, on travaille beaucoup dans l’urgence. Des caractéristiques telles l’amplitude de travail ou la reconnaissance professionnelle permettent de mieux tenir et de supporter ces aspects plutôt difficiles du travail.

 

Propos recueillis par Jacques Trémintin

Non paru ■ déc 1999